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環衛角度看“街邊擺攤合法化”

最近一則《新規:街邊攤合法化,10月1日起實施》的新聞刷爆了朋友圈。

《辦法》規定，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，不再屬于無證無照經營。

《辦法》的一大亮點是放寬了不屬于無證無照經營活動的范圍。按照之前的規定，在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農副產品，不屬于無證無照經營，而現在除了“銷售農副產品”之外，又多了“日常生活用品”和“個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動”。

李克強曾怒批城市管理：一味追求整潔不讓開小店是懶政！

李克強說：“我看到有些城市，街邊到處是小店，賣什么的都有，不僅群眾生活便利，整個城市也充滿活力。但有的城市規劃、管理觀念存在偏差，一味追求‘環境整潔’，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實是一座毫無活力的‘死城’！”

總理說，沒有百姓便利的生活條件，大城市就會萎縮，流通業發展也就失去了根基。

  “之前有個別城市，夏天不讓農民拉西瓜的小板車進城，說是影響城市清潔，讓老百姓吃不上西瓜，農民也賺不到應有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎？”他反問道。

李克強進而強調，政府必須要提高規劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”。“說難聽點，這不就是懶政嘛！”李克強說。

他要求有關部門，要通過市場手段，有效引導降低實體店鋪租金，加快線上線下融合發展，促進分享經濟成長。

這個國家，難道只有總理才會幫最底層的人說話？

保留地攤經濟，給底層人們一點溫暖

環衛觀點一：需要統一管理

  街邊攤合法化固然是一件利于老百姓的好事，也是一個小康國家發展到一定程度后的體現。但在環境衛生問題日益嚴峻的今天，街邊攤合法的路還有很長的路要走；第一點也是最為重要的一點，就是需要進行統一管理；路邊攤合法化并不意味著不受管控，管理者需進行統籌規劃，既要在形式上靈活一點，又要制定好一些重要的邊界，例如安全問題、衛生問題等。

環衛觀點二：對環衛工作有利有弊

  街邊攤一直是環衛工作的重點和難點，一個城區、縣城，環境衛生問題最嚴峻的問題，往往就是街邊攤的聚集地，街邊攤有著非常大的流動性和不確定性，衛生問題常常無法管控，臟亂差是常態；負責該區域的環衛工人常常要比其他人工作量大幾倍，無論是在清掃和清運量上，都是質的飛躍。

街邊攤合法的今天，會促使更多的街邊攤如雨后春筍冒出，管理得好，會成為一道風景線，管理得不好，則會成為城市的頑疾地，急劇加大環衛工人、市場化公司、環衛部門的工作壓力。

環衛觀點三：環衛市場化報價與工作應考慮不確定因素

  環衛公司應在項目簽訂時考慮各方面不確定因素對項目的影響；目前，環衛市場化項目普遍利潤不高，部分PPP項目基本不考慮盈利，有些項目甚至會因為管理原因而導致虧損；由此可知，環衛市場化報價應綜合考慮一些不確定因素，對突發狀況、政策調整等情況有一個緩沖預案，而不一味追求低報價奪市場。

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